Son 488 autoridades las que se elegirán en la Región Piura: un presidente, un vicepresidente regional, ocho consejeros regionales, ocho alcaldes provinciales, 92 regidores provinciales, 57 alcaldes distritales y 321 regidores distritales. La población electoral es de un millón 327,354 en toda la región.
Trece de los 14 candidatos que inicialmente se inscribieron para postular al sillón regional firmaron el Pacto Ético Electoral y se comprometieron a llevar a cabo una campaña limpia. Ahora les falta el Pacto Político por la Gobernabilidad y Desarrollo Regional de Piura 2015 – 2018, que lleva adelante el Colectivo por la Gobernabilidad Regional de Piura.
Los piuranos conocen apenas a los candidatos, por sus fotografías pegadas en paredes de terrenos sin construir y fachadas de locales y viviendas, pero de planes de gobierno nadie habla ni lo promueven y, si lo hacen, es en torno a sus amistades o lo justifican ante la lentitud de los Jurados Electorales Especiales. Los conocen por los polos, gorros, y hasta tricicleros que se pasean por las calles de Piura, portando cajas de cartón con fotografías del candidato de Unión Democrática del Norte (UDN), Reynaldo Hilbck Guzmán, por ejemplo.
Uno de los compromisos asumidos en el Pacto es informar con transparencia los aportes y gastos de la campaña electoral, pero la población no conoce quienes financian estas campañas ni las Declaraciones Juradas en lo que respecta a sus remuneraciones. Según las autoridades electorales solo cuatro de los catorce movimientos han entregado sus reportes financieros. El plazo para presentar el cuarto y último reporte de ingresos y gastos vence el 15 de octubre; es decir, después de las elecciones.
En Piura hay más desconocimiento que fiebre electoral; y más bulla, como la desatada en los fueros del Partido Aprista por la imposición de la dirigencia nacional, encabezada por Omar Quezada, que destituyó al Secretario regional César Trelles Lara, y el partido regional entró en reestructuración, formándose el Comando de Acción que eligió como secretario general a Marco Dávalos Arriaga. La medida desató más iras y violencia entre los que se proclamaron defensores de la institucionalidad de la agrupación y se atrincheraron en el local partidario, anunciando que no apoyarán al candidato Jhony Peralta Cruz, del Movimiento Seguridad y Desarrollo, que postula al gobierno Regional.
Los resultados electorales de los últimos periodos confirman la tendencia al desarraigo de los partidos nacionales y al posicionamiento de liderazgos en la política regional.
Según Cecilia Bustamente, de la Mesa de Concertación de Lucha contra la Pobreza, desde las elecciones regionales de 2006 se observa que los candidatos a presidentes regionales provienen de organizaciones regionales muy precarias, que se valían de cierto prestigio personal ganado en sus trayectorias profesionales, para elegirse en sus localidades
“Los partidos nacionales prácticamente han desaparecido del mapa político regional y cedido espacios a los incipientes movimientos regionales que —más por defecto que por virtud— habían vencido a los partidos en la mayoría de las regiones del país”, señala.
Desde que se inició la descentralización se confirma el avance de los movimientos regionales. En el 2002 ganaron en 8 regiones, el 2006 en 18 y el 2010 en 21, y la tendencia se mantiene cuando nos referimos al número de candidatos presentados y al porcentaje de votos válidos obtenidos.
Según el análisis político de la institución, hasta el momento ninguno de los candidatos tiene grandes ventajas, lo que conllevaría a la presencia de un outsider que capitalice la polarización de los votantes entre Jhony Peralta Cruz y Reynaldo Hilbck, y para muchos el candidato que reúne las condiciones para capitalizar a su favor sería César Paz López, de Región para Todos.
Las críticas de la población electoral han ido en aumento. Muchas de ellas se refieren a la falta de propuestas, aunque algunos candidatos al Gobierno Regional han respondido que sí las tienen y que están colgadas en el portal del Jurado Nacional de Elecciones (JNE).
Sin embargo, leyendo los resúmenes de sus planes de gobierno, muchas son medidas populistas, copiadas en misión y visión de otros partidos en elecciones anteriores, y no argumentan en base a qué presupuesto o cómo van a desarrollar sus ideas.
Muchos candidatos, tanto a la presidencia regional como a las alcaldías y regidurías, no pueden tejer el hilo de un programa de gobierno y solo se dedican a hablar de generalidades en los espacios más pequeños, pues todavía no se animan a subir a la palestra y desde allí comenzar la campaña.
Los candidatos apelan a priorizar las acciones de prevención en la lucha contra la inseguridad ciudadana, además de generar empleos para dar trabajo a los jóvenes desocupados, pero evitan hablar más porque no pueden sostener una crítica.
El Plan de gobierno más voluminoso es el del Movimiento Regional Seguridad y Prosperidad, que ha presentado 52 propuestas para mejorar la región Piura, basada en cuatro pilares principales: desarrollo económico productivo, mejor provisión de servicios públicos, seguridad y empleo y más y mejor infraestructura. Peralta Cruz es el único que lleva cuatro mujeres como candidatas a Consejeras Regionales, su Vicepresidenta también es mujer. La cuota de género, como lo dijo, “está equilibrada, hay juventud y género”.
Margarita Rosa Vega
Directora del semanario Semana del diario El Tiempo (Piura)
