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Edición Nº 65

¿Qué rol juegan los organismos internacionales en la economía?
Juan Carlos Izaguirre
25 de octubre, 2024

La crisis financiera asiática de fines de los noventa, la crisis de créditos hipotecarios de alto riesgo en EE. UU. entre 2007 y 2010, y la recesión global causada por la pandemia del COVID-19 son claros ejemplos de situaciones en que la economía se ha visto afectada a nivel global, regional y nacional. En todos estos casos ha sido imprescindible desarrollar respuestas efectivas coordinadas entre varios países para superar estos episodios críticos y minimizar los efectos negativos socioeconómicos en países emergentes y menos desarrollados. Estas circunstancias muestran el singular rol que pueden jugar los organismos multilaterales (entidades como el Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional, las Naciones Unidas, el Banco Interamericano de Desarrollo, entre otros, que involucran a más de dos jurisdicciones).

"Si bien los organismos multilaterales pueden jugar un rol único en el avance económico a nivel del país, es indispensable que sus acciones estén siempre acompañadas por compromiso, involucramiento y seguimiento de los actores locales."

Los organismos multilaterales proveen plataformas de diálogo, discusión técnica, investigación, análisis y diseño de recomendaciones, de políticas y de programas de implementación práctica, basados en evidencia y datos. La combinación de equipos técnicos multidisciplinarios con la gama de programas y proyectos ejecutados en diferentes países en diversos plazos lleva a que estos organismos estén bien posicionados para abordar problemas complejos a nivel global de una forma relativamente eficiente e independiente. Asimismo, estos organismos cumplen un rol clave para apoyar las acciones que los países, especialmente emergentes y en desarrollo, pueden implementar en el ámbito socioeconómico. En particular, los organismos multilaterales juegan los siguientes roles clave:

  1. Desarrollo y consolidación de estándares y buenas prácticas. Los organismos multilaterales ayudan en la creación, cumplimiento y monitoreo de estándares internacionales y de buenas prácticas, que son esenciales para mantener la estabilidad, integridad, responsabilidad e inclusión económico-financiera, para reducir las asimetrías de información entre los sectores público y privado, y para crear un entorno predecible para el desarrollo de oportunidades de negocio. Todo ello permite reforzar la promoción de la inversión y contribuir a que los progresos económicos contribuyan a desarrollos sociales más equitativos.
  2. Resiliencia y apoyo económico. Entidades como el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional brindan apoyo financiero crítico a países de medianos y bajos ingresos en épocas de incertidumbre económica. Por ejemplo, durante la pandemia del COVID-19, estas organizaciones continuaron ofreciendo diferentes tipos de apoyo y paquetes de asistencia a dichos países.
  3. Cooperación y coordinación internacional. Los organismos multilaterales juegan un rol clave en temas que generan desafíos a escala global y que requieren esfuerzos coordinados y consensuales como respuesta a desastres naturales, endeudamiento público, seguridad alimentaria y financiamiento ante el cambio climático. En ciertas ocasiones, estos desafíos requieren apoyo focalizado en temas específicos o países concretos y los organismos multilaterales facilitan la búsqueda eficiente de soluciones.
  4. Generación y transmisión de conocimiento. Los organismos multilaterales apoyan la implementación de diversas actividades de generación e intercambio de conocimientos, incluyendo estudios de caso, recolección, análisis y publicación de datos numéricos y cualitativos, plataformas de intercambio de conocimientos, convenios de intercambio de experiencias entre países y programas de capacitación técnica. Estas estrategias permiten a las organizaciones multilaterales aprovechar su alcance global y experiencia, fomentando un intercambio de conocimientos efectivo y la creación de capacidades.
  5. Movilización de recursos. Los organismos multilaterales cuentan con recursos provenientes de las contribuciones de sus países miembros, de las emisiones en el mercado de capitales, de los recursos financieros internos, de las contribuciones de donantes, entre otros. Estas diversas fuentes de financiamiento les permiten fondear un amplio rango de actividades a través de diferentes mecanismos, incluyendo donaciones, préstamos, garantías, financiaciones combinadas con capital privado, inversiones, etc.

Si bien los organismos multilaterales pueden jugar un rol único en el avance económico a nivel del país, es indispensable que sus acciones estén siempre acompañadas por compromiso, involucramiento y seguimiento de los actores locales. De este modo, los esfuerzos de dichos organismos van a poder ser bien entendidos localmente, van a complementar estratégicamente otros esfuerzos desarrollados localmente y van a continuarlos o replicarlos a futuro por actores locales. En este sentido y en concordancia con los principios ambientales, sociales y de gobernanza, siempre es importante crear un espacio para escuchar la voz de los representantes de la población respecto a los efectos que proyectos y programas socioeconómicos clave pueden tener, especialmente en segmentos vulnerables de la población.

Primavera 2024

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Juan Carlos Izaguirre
Juan Carlos Izaguirre

Economista. Especialista Senior en Políticas del Sector Financiero en CGAP, World Bank Group.

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